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平成19年度の状況

1. 総括

(1) 人件費の状況(普通会計決算)

区分 住民基本台帳人口
(平成18年度末)
歳出額(A) 実質収支 人件費(B) 人件費率(B÷A)
平成18年度 55,215 人 31,903,898千円 751,214千円 7,645,807千円 24.0パーセント

(参考)平成17年度の人件費率:23.9パーセント

(2) 職員給与費の状況(普通会計決算)

区分 職員数(A) 給与費 一人当たり
給料 職員手当 期末・勤勉手当 計(B) 給与費(B÷A)
平成18年度 886人 3,520,851千円 362,375千円 1,444,571千円 5,327,797千円 6,013千円

(参考)類似団体平均一人当たり給与費:6,333千円

(注)職員手当には退職手当を含まない。
(注)職員数は、平成19年4月1日現在の人数である。

(3) 特記事項

平成17年10月1日付けで合併
(構成市町村:平良市、城辺町、下地町、上野村、伊良部町、宮古広域圏事務組合、宮古清掃施設組合、宮古広域消防組合、宮古島上水道企業団)

(4) ラスパイレス指数の状況(各年4月1日現在)

ラスパイレス指数の状況

(注)ラスパイレス指数とは、国家公務員の給与水準を100とした場合の地方公務員の給与水準を示す指数である。
(注)類似団体平均とは、人口規模、産業構造が類似している団体のラスパイレス指数を単純平均したものである。

(5) 給与改定の状況

宮古島市は、人事委員会を設置していないため記載なし

1. 月例給

区分 人事委員会の勧告 給与改定率
民間給与(A) 公務員給与(B) 較差(A-B) 勧告(改定率)
平成19年度 -円 -円 -円(-パーセント) -パーセント -パーセント

(参考)国の改定率:0.35パーセント

(注)  「民間給与」、「公務員給与」は、人事委員会勧告において公民の4月分の給与額をラスパイレス比較した平均給与月額である。

2. 特別給

区分 人事委員会の勧告 年間支給月数
年間支給月数(A) 公務員の支給月数(B) 較差(A-B) 勧告(改定月数)
平成19年度 -月 -月 -月 -月 -月

(参考)国の年間支給月数:4.50月

2. 職員の平均給与月額、初任給等の状況

(1) 職員の平均年齢、平均給料月額および平均給与月額の状況(19年4月1日現在)

1. 一般行政職

区分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額
(国ベース)
宮古島市 45.5歳 329,413円 356,315円 349,013円
沖縄県 43.1歳 337,400円 385,205円 369,354円
40.7歳 325,724円 - 383,541円
類似団体 43.8歳 343,951円 408,150円 376,934円

2. 技能労務職

区分 公務員 民間 参考
平均年齢 職員数 平均給料月額 平均給与月額(A) 平均給与月額(国ベース) 対応する民間
の類似職種
平均年齢 平均給与月額
(B)
A÷B
宮古島市 54.1歳 31人 345,558円 354,571円 351,687円 - - - -
うち調理員 53.3歳 6人 290,450円 296,200円 294,200円 調理師 41.5歳 256,800円 1.15
うち用務員 54.4歳 16人 376,613円 384,456円 381,175円 用務員 53.9歳 227,200円 1.69
うち運転手 43.0歳 1人 *円 *円 *円 自動車運転手 52.5歳 286,200円 *
沖縄県 47.4歳 434人 324,400円 370,428円 355,299円 - - - -
48.8歳 5,193人 287,094円 - 320,514円 - - - -
類似団体 48.0歳 63人 313,225円 346,246円 330,862円 - - - -

(注) 民間データは、賃金構造基本統計調査において公表されているデータを使用している。(平成16~18年の3ヶ年平均)
(注) 技能労務職の職種と民間の職種等の比較にあたり、年齢、業務内容、雇用形態等の点において完全に一致しているものではない。
(注) 個人情報保護の観点から、対象となる職員が1人の場合、平均給料月額等の欄はアスタリスク(*)としています。

3. 教育職

区分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額
宮古島市 46.6歳 358,122円 394,421円
沖縄県 43.0歳 375,500円 429,885円
類似団体 44.4歳 348,004円 372,712円

4. 看護・保健職

区分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額(国ベース)
宮古島市 35.7歳 277,859円 291,244円 287,834円
37.3歳 286,346円 - 320,534円
類似団体 39.4歳 305,163円 361,790円 318,025円

(注) 「平均給料月額」とは、平成19年4月1日現在における各職種ごとの職員の基本給の平均である。
(注) 「平均給与月額」とは、給料月額と毎月支払われる扶養手当、地域手当、住居手当、時間外勤務手当などのすべての諸手当の額を合計したものであり、地方公務員給与実態調査において明らかにされているものである。
また、「平均給与月額(国ベース)」は、国家公務員の平均給与月額には時間外勤務手当、特殊勤務手当等の手当が含まれていないことから、比較のため国家公務員と同じベースで再計算したものである。

(2) 職員の初任給の状況(平成19年4月1日現在)

区分 宮古島市 沖縄県
一般行政職 大学卒 172,200円 172,200円 172,200円
高校卒 140,100円 140,100円 140,100円
技能労務職 高校卒 137,200円 137,200円 -
中学卒 129,200円 129,200円 -
教 育 職 大学卒 179,088円 192,800円 -
高校卒 145,704円 148,800円 -
看護・保健職 大学卒 201,100円 201,100円
高校卒 188,900円 188,900円

(3) 職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況(平成19年4月1日現在)

区分 経験年数10年 経験年数15年 経験年数20年
一般行政職 大学卒 233,625円 226,050円 321,213円
高校卒 195,017円 235,700円 270,714円
技能労務職 高校卒 - - -
中学卒 - - 227,800円
教育職 大学卒 - - -
高校卒 - - -
看護・保健職 大学卒 275,700円 325,500円 376,400円
高校卒 - - -

3. 一般行政職の級別職員数等の状況

(1) 一般行政職の級別職員数の状況(平成19年4月1日現在)

区分 標準的な職務内容 職員数 構成比
1級 主事・技師等の職務 87人 13.8%
2級 主任の職務 相当高度な専門的知識を必要とする主事・技師等の職務 60人 9.5%
3級 課長補佐の職務
相当困難な業務を所掌する係長等の職務
高度な専門的知識を必要とする主査等の職務
係長等の職務
主査等の職務
高度な専門的知識を必要とする主任主事・主任技師等の職務
161人 25.6%
4級 相当困難な業務を所掌する課長補佐の職務
困難な業務を所掌する係長等の職務
著しく高度な専門的知識経験を必要とする主査等の職務
160人 25.4%
5級 課長等および主幹の職務 困難な業務を所掌する課長補佐の職務 75人 11.9%
6級 困難な業務を所掌する課長等および主幹の職務 73人 11.6%
7級 部長および参事の職務 13人 2.1%

(注) 宮古島市の給与条例に基づく給料表の級区分による職員数である。
(注) 標準的な職務内容とは、それぞれの級に該当する代表的な職務である。

職員構成比グラフ

(2) 昇給への勤務成績の反映状況

人事評価制度が未策定であるため、原則として一律昇給を実施している。
勤務成績不良等(懲戒処分等)の場合は、昇給幅抑制または昇給なしとしている。

4. 職員の手当の状況

(1) 期末手当・勤勉手当

宮古島市 沖縄県
1人当たり平均支給額(平成18年度) 1,592千円 1,710千円 -
平成18年度支給割合 期末手当 3月分
(1.6)月分
3月分
(1.6)月分
3月分
(1.6)月分
勤勉手当 1.45月分
(0.75)月分
1.45月分
(0.75)月分
1.45月分
(0.75)月分
加算措置の状況 職制上の段階、職務の級等による加算措置
役職加算:5~7%
管理職加算:10~15%
職制上の段階、職務の級等による加算措置
役職加算:5~20%
管理職加算:10%
職制上の段階、職務の級等による加算措置
役職加算:5~20%
管理職加算:10~25%

(注) ( )内は、再任用職員に係る支給割合である。

(参考) 勤勉手当への勤務実績の反映状況(一般行政職)

人事評価制度が未策定であるため、原則として一律で支給(0.725月)している。
勤務成績不良等(懲戒処分等)の場合は、減額または支給なしとしている。

(2) 退職手当(平成19年4月1日現在)

宮古島市
(支給率) 自己都合 勧奨・定年 自己都合 勧奨・定年
勤続20年 23.50月分 30.55月分 23.50月分 30.55月分
勤続25年 33.50月分 41.34月分 33.50月分 41.34月分
勤続35年 47.50月分 59.28月分 47.50月分 59.28月分
最高限度額 59.28月分 59.28月分 59.28月分 59.28月分
その他の加算措置 ・定年前早期退職特例措置(2%~20%加算)
・退職時特別昇給:無
・定年前早期退職特例措置(2%~20%加算)
・退職時特別昇給:無
1人当たり平均支給額 9,132千円 23,986千円 - -

(注) 退職手当の1人当たり平均支給額は、平成18年度に退職した職員に支給された平均額である。

(3) 地域手当

制度なし

(4) 特殊勤務手当(平成19年4月1日現在)

支給実績(平成18年度決算) 14,814千円
支給職員1人当たり平均支給年額(平成18年度決算) -
職員全体に占める手当支給職員の割合(平成18年度) -
手当の種類(手当数) 10種類
特殊勤務手当の種類と単価
手当の名称 主な支給対象業務および支給対象職員 左記職員に対する支給単価
徴税手当 市税の徴収事務又は滞納整理に従事する職員 月額5,000円
感染症防疫作業手当 感染症患者等の救護又は汚染の疑いのある場所の消毒に従事する職員 1件につき100円
行旅死亡人と白骨処理手当 行旅死亡人又は白骨を取扱う職員 1回につき3,000円
保育士手当 保育所・児童館に勤務する所長、保育士等 月額2,000円~4,000円
福祉事務従事手当 福祉事務所に勤務し指導監督を行う職員 月額5,000円
暴風雨勤務手当 暴風警報発令時から解除されるまで勤務する消防職員 時給
暴風警報発令時から解除されるまで勤務する一般職員 1時間1,000円
消防手当 消防職員 月額5,000円
火災出動手当 火災時に現場出動した職員 1回につき300円
潜水作業手当 潜水作業に従事する職員 1回につき1,000円
消防救急救助出動手当 消防救急車に乗務する救急救命士等 1回につき200円~300円

(5) 時間外勤務手当

支給実績(平成18年度決算) 22,351千円
職員1人当たり平均支給年額(平成18年度決算) 25千円
支給実績(平成17年度決算) 50,668千円
職員1人当たり平均支給年額(平成17年度決算) 56千円

(6) その他の手当(平成19年4月1日現在)

手当名 内容および支給単価 国の制度との異同 国の制度と異なる内容 支給実績(平成18年度決算) 支給職員1人当たり平均支給年額(平成18年度決算)
扶養手当 扶養親族(配偶者、22歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある子、60歳以上の父母等)のいる職員に支給
・配偶者 13,000円
・その他 6,000円
・16歳~22歳の子1人につき5,000加算
141,401千円 -円
住居手当 住居を借り受け、又は所有している職員に支給
・借り受け(上限)27,000円
・所有5年間まで2,500円
59,314千円 -円
通勤手当 通勤距離が2km以上で車等を利用している職員
・乗船料→定期又は回数券の価格
・車→距離に応じて月額2,000円~20,900円
35,178千円 -円
管理職手当 部長級→給料月額の15%
課長級→給料月額の10%
最高で給料月額の25%支給 34,844千円 -円
休日勤務手当 祝日等に勤務を命ぜられた職員
1時間の給与額に100分の135~100分の160の割合を乗じた額
16,933千円 -円
夜間勤務手当 正規の勤務時間として午後10時から翌日の午前5時まで勤務した職員
1時間の給与額に100分の25を乗じた額
6,658千円 -円
へき地勤務手当 大神小・中学校に勤務する職員
給料月額に100分の20を乗じた額
4,038千円 -円

5. 特別職の報酬等の状況(平成19年4月1日現在)

区分 給料月額等 (参考)類似団体における最高/最低額
給料報酬 市長 747,000円 1,089,000円/616,000円
(830,000円)
副市長 627,000円 895,000円/550,800円
(660,000円)
議長 415,000円 690,000円/269,000円
( 円)
副議長 363,000円 620,000円/228,000円
( 円)
議員 342,000円 560,000円/213,000円
( 円)
期末手当 市長 (平成18年度支給割合) 3.35月分
副市長
議長 (平成18年度支給割合) 3.35月分
副議長
議員
退職手当 (算定方式) (1期の手当額) (支給時期)
市長 747千円×100分の500×在職年数 14,940,000円 任期毎
副市長 627千円×100分の300×在職年数 7,524,000円 任期毎
備考

(注) 給料および報酬の( )内は、減額措置を行う前の金額である。
(注) 退職手当の「1期の手当額」は、4月1日現在の給料月額および支給率に基づき、1期(4年=48月)勤めた場合における退職手当の見込額である。(減額後の給料額で積算)

6. 職員数の状況

(1) 部門別職員数の状況と主な増減理由

(各年4月1日現在)

部門 区分 職員数(人) 対前年増減数 主な増減理由
平成19年 平成18年
普通会計部門 一般行政部門 議会 7 7 0
総務 187 191 △4
税務 40 31 9
労働 1 3 △2
農林水産 97 101 △4
商工 12 13 △1
土木 64 65 △1
民生 159 164 △5
衛生 63 69 △6
630 644 △14 <参考>
人口1万人当たり職員数:114.10人
(類似団体の人口1万人当たり:職員数61.85人)
教育部門 161 173 △12
消防部門 96 97 △1
小計 887 914 △27 <参考>
人口1万人当たり職員数:160.64人
(類似団体の人口1万人当たり 職員数 84.04人)
公営会企計業部等門 水道 54 56 △2
下水道 7 9 △2
その他 52 50 2
小計 113 115 △2
合計 1,000
[1,047]
1,029
[1,047]
△29
[0]
<参考>
人口1万人当たり職員数:181.11人

(注) 職員数は一般職に属する職員数である。
(注) [ ]内は、条例定数の合計である。

(2) 年齢別職員構成の状況(平成19年4月1日現在)

年齢別職員構成グラフ

区分 20歳未満 20歳~23歳 24歳~27歳 28歳~31歳 32歳~35歳 36歳~39歳 40歳~43歳 44歳~47歳 48歳~51歳 52歳~55歳 56歳~59歳 60歳以上
職員数 0人 10人 48人 78人 85人 77人 68人 121人 165人 206人 139人 3人 1,000人

(3) 定員管理の数値目標および進捗状況

1. 平成17年4月1日~平成22年4月1日における定員管理の数値目標

平成17年4月1日職員数 平成22年4月1日職員数 純減数 純減率
1,025人 934人 91人 8.9%

(参考)集中改革プランにおける定員管理の数値目標(数・率)

計画期間 数値目標
始期 終期
平成17年4月1日 平成37年4月1日 600名以下

2. 定員管理の数値目標の年次別進捗状況(実績)の概要

(各年4月1日現在)

部門 区分 17年
計画始期
18年
1年目
19年
2年目
22年
5年目
18年~22年
(参考)数値目標
一般行政 職員数 649 644 630 -
増減 △5 △14 (%)
教育 職員数 171 173 161 -
増減 2 △12 (%)
消防 職員数 93 97 96 -
増減 4 △1 (%)
公営企業等会計 職員数 112 115 113 -
増減 3 △2 (%)
職員数 1,025 1,029 1,000 -
増減 4 △29 (%)

(注) 計画期間は、平成17年~平成22年の5年間である。
(注) ( %)内の数値は、数値目標に対する進捗率を示す。
(注) 増減は、各年の欄にあっては対前年比の職員増減数を、計の欄にあっては計画1年目以降現年までの職員増減数の累計を示す。

7. 公営企業職員の状況

(1) 上水道事業

1. 職員給与費の状況

ア. 決算

区分 総費用A 純損益又は実質収支 職員給与費B 総費用に占める職員給与費比率B÷A (参考)平成17年度の総費用に占める職員給与費比率
平成18年度 1,635,277千円 17,954千円 337,069千円 20.61% 26.23%
区分 職員数A 給与費 一人当たり給与費B÷A
給料 職員手当 期末・勤勉手当 計B
平成18年度 56人 222,926千円 22,728千円 91,415千円 337,069千円 6,019千円

(参考) 平成17年度平均一人当たり給与費: 6,097千円

(注) 職員手当には退職給与金を含まない。
(注) 職員数は、平成19年3月31日現在の人数である。

イ. 特記事項

平成17年10月1日付けで合併
(構成市町村:平良市、城辺町、下地町、上野村、伊良部町、宮古広域圏事務組合、宮古清掃施設組合、宮古広域消防組合、宮古島上水道企業団)

2. 職員の基本給、平均月収額および平均年齢の状況(平成19年4月1日現在)

区分 平均年齢 基本給 平均月収額
宮古島市(水道事業) 43.6歳 334,756円 501,592円
団体平均 45.3歳 375,666円 572,943円
事業者 - -

(注) 平均月収額には、期末・勤勉手当等を含む

3. 職員の手当の状況

ア. 期末手当・勤勉手当

宮古島市(水道事業) 宮古島市(水道事業除く)
1人当たり平均支給額(平成18年度) 1,632千円 1,592千円
(平成18年度支給割合) 期末手当 3月分
(1.6)月分
3月分
(1.6)月分
勤勉手当 1.45月分
(0.75)月分
1.45月分
(0.75)月分
(加算措置の状況) 職制上の段階、職務の級等による加算措置 職制上の段階、職務の級等による加算措置

(注) (  )内は、再任用職員に係る支給割合である。

イ. 退職手当(平成19年4月1日現在)

宮古島市(水道事業) 宮古島市
(支給率) 自己都合 勧奨・定年 自己都合 勧奨・定年
勤続20年 23.50月分 30.55月分 23.50月分 30.55月分
勤続25年 33.50月分 41.34月分 33.50月分 41.34月分
勤続35年 47.50月分 59.28月分 47.50月分 59.28月分
最高限度額 59.28月分 59.28月分 59.28月分 59.28月分
その他の加算措置
1人当たり平均支給額 *千円 *千円 9,132千円 23,986千円

(注) 退職手当の1人当たり平均支給額は、平成18年度に退職した職員に支給された平均額である。
(注) 水道事業における平成18年度退職者が1人であるため、個人情報保護の観点からアスタリスク(*)としてある。

ウ. 地域手当

​制度なし

エ. 特殊勤務手当(平成19年4月1日現在)

支給実績(平成18年度決算) 278千円
支給職員1人当たり平均支給年額(平成18年度決算) -円
職員全体に占める手当支給職員の割合(平成18年度) -%
手当の種類(手当数) 3種類
手当の名称 主な支給対象職員 主な支給対象業務 左記職員に対する支給単価
水道技術管理者手当 水道法第19条の規定により管理者から指定された職員 水道の管理について技術上の業務監督 月額5,000円
危険手当 水質検査に従事する職員 水質検査において薬品を取り扱う作業 月額3,000円
台風時勤務手当 暴風域の範囲内で正規の勤務時間内において勤務を命ぜられた職員 浄水場交代制勤務等 1時間当たり時給の100分の100

オ. 時間外勤務手当

支給実績(平成18年度決算) 1,959千円
職員1人当たり平均支給年額(平成18年度決算) 35千円
支給実績(平成17年度決算) 2,872千円
職員1人当たり平均支給年額(平成17年度決算) 52千円

(注) 時間外勤務手当には、休日勤務手当を含む。

カ. その他の手当(平成19年4月1日現在)

手当名 内容および支給単価 一般行政職の制度との異同 一般行政職の制度と異なる内容 支給実績(平成18年度決算) 支給職員1人当たり平均支給年額(平成18年度決算)
扶養手当 扶養親族(配偶者、22歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある子、60歳以上の父母等)のいる職員に支給
・配偶者 13,000円
・その他 6,000円
・16歳~22歳の子1人につき5,000加算
10,636千円 -
住居手当 住居を借り受け、又は所有している職員に支給
・借り受け(上限)27,000円
・所有5年間まで2,500円
3,620千円 -
通勤手当 通勤距離が2km以上で車等を利用している職員
・乗船料→定期又は回数券の価格
・車→距離に応じて月額2,000円~20,900円
1,408千円 -
管理職手当 部長級→給料月額の15%
課長級→給料月額の10%
2,699千円 -
休日勤務手当 祝日等に勤務を命ぜられた職員
1時間の給与額に100分の135~100分の160の割合を乗じた額
1,203千円 -
夜間勤務手当 正規の勤務時間として午後10時から翌日の午前5時まで勤務した職員
1時間の給与額に100分の25を乗じた額
927千円 -

4. 定員管理の数値目標および進捗状況

ア. 平成17年4月1日~平成22年4月1日における定員管理の数値目標

平成17年4月1日職員数 平成22年4月1日職員数 純減数 純減率
- - - -

イ. 定員管理の数値目標の年次別進捗状況(実績)の概要

6(3)2 を参照